Declaración de Bogotá

El Comité Ejecutivo de la Federación Panamericana de Consultores, FEPAC, reunido en Bogotá, el 28 de marzo de 2011 acordó por unanimidad lo siguiente:

 

Declaración de Bogotá

Los países integrantes de la Federación Panamericana de Consultores, FEPAC, resaltan y comparten el principio filosófico del Gobierno colombiano, de seleccionar por mérito y no por precio a la ingeniería de consulta. La situación contraria afecta a los demás países por no contar con una ley que establezca un principio de selección adecuado diferente al menor precio.

La experiencia ha demostrado que la participación de la ingeniería de consulta ha sido un factor dinamizador y crítico para el éxito de los proyectos, razón por la cual felicitamos también a este Gobierno por la destinación de presupuestos importantes para preinversión.

Sin embargo, la FEPAC ve con preocupación la contratación de labores de consultoría con instituciones de educación superior, la orientación de las universidades es enseñar e investigar mas no competir directamente con sus propios egresados, la desigualdad por la diferencia en carga impositiva, y la diferenciación de los costos de mantenimiento hacen injusta la asignación de estas labores a la academia.

La consultoría es un poderoso instrumento de transformación, la consolidación de las asociaciones entre públicos y privados es una forma efectiva de implementar el portafolio de proyectos del Estado, reduciendo aportes en capital y reconociendo al capital privado como mecanismo gestor de soluciones que, sin él, hubieran requerido de un proceso de gestación, maduración y ejecución mucho más largo y hasta incierto.

Por lo tanto, es propuesta de esta Federación que el Decreto que legisla la iniciativa privada considere algún tipo de incentivo para los gestores que realicen la conceptualización del proyecto.
En el evento de Bogotá 2011, Funciones, responsabilidades y riesgos de la interventoría, se recalcó que si los gobiernos desean garantizar continuidad y calidad de los proyectos, es necesario identificar y definir claramente la responsabilidad del diseñador, siendo incluso necesario que acompañe el proyecto hasta su terminación, permitiendo así, que responda por los diseños y se realicen los correspondientes ajustes.

El foro enfatizó la importancia de recomendar a los gobiernos la identificación de mecanismos y herramientas que deben tener las interventorías para ejercer su función, pues es necesario darles autonomía y poder de decisión.

Igualmente deben ceñirse a justas proporciones las formas de remunerar a las firmas encargadas de la concepción y supervisión de los proyectos. Los presupuestos de actividades propias de estudios, diseños e interventorías deben reflejar el alcance y las responsabilidades que hacen parte de estas actividades.

Por ello, el pleno de los países de la FEPAC reitera

 

La necesidad de una adecuada asignación de recursos para la preparación de proyectos aunado a un proceso de selección por calidad, con funciones y responsabilidades claras tanto para los diseñadores como supervisores, y recursos suficientes para desarrollar el alcance de los proyectos de tal manera que se garantice la estabilidad y duración de las obras.

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