Privado: Acta CE FEPAC Mexico 18 de Mayo 2010

COMITÉ EJECUTIVO DE FEPAC
Reunión 18 de mayo de 2010. Ciudad de México. México

El 18 de mayo de 2010 se celebró en la ciudad de México, en las instalaciones del Hotel Nikko la sesión del Comité Ejecutivo de la Federación con la asistencia de los siguientes miembros:

Rene Ureta Presidente de FEPAC
Reyes Juárez del Ángel Vicepresidente de FEPAC – México
Angelo Vian Ex Presidente de FEPAC.- Brasil
Oscar Vega-Roldán Ex Presidente de FEPAC.- México
José Antonio Cortina Ex Presidente de FEPAC.- México
Luis Villaroya España
Enrique Prats Argentina
Roberto Agosta Argentina
Henrique de Aragao Brasil
Henry Sánchez Colombia
Guillermo Balcázar Colombia
Gerardo Rivas El Salvador
Carlos Ventura El Salvador
Pedro D. Gómez España
Napoleón Bográn Honduras
Raúl Delgado Perú
Omar Ferrer Venezuela

El presidente inicia mencionando los nombres de cada uno de los asistentes y sus países.

A continuación se procede a desahogar el orden del día.

1.- Informe de los países miembros.

Angelo Vian – Brasil

Durante las últimas tres décadas, Brasil ha sido afectado por las crisis financieras internacionales y económicas. Contrariamente, en la última crisis global, que comenzó en el 4º Trimestre de 2008, Brasil estaba en una posición privilegiada, en comparación con otros países. Hoy, Brasil tiene: Activos en reservas exteriores de más de US$ 250 mil millones; Autosuficiencia en petróleo y energía eléctrica; Inversiones claves en tecnología de energías renovables; PAC 2 – 2º Programa de Aceleración de Crecimiento – el principal programa de inversión el cual puede superar US$ 910 mil millones hasta su conclusión (US$ 550 mil millones en el periodo 2011/14 y más US$ 360 mil millones después de 2014); Hasta 2013, grandes inversiones de Petrobras en la exploración del pre-sal; Inversiones en infraestructura urbana en 12 ciudades que albergarán la Copa Mundial FIFA – Brasil 2014; Programa ambicioso del gobierno para generar más de 1 millón de nuevas viviendas – Programa Mi Casa, Mi Vida; Rio de Janeiro será la primera ciudad Latino Americana en albergar los Juegos Olímpicos en 2016; Acción del BNDES en conjunto con un grupo de bancos privados nacionales e internacionales para inversiones en concesión de infraestructura pública.

El desempeño de la economía brasilera en 2009, que cayó 0,2% del PIB, debe ser el sexto mejor entre los países del G20, grupo que reúne las mayores economías desarrolladas y emergentes del mundo. En este grupo, fueron poquísimos los países que tuvieron crecimiento del PIB en un año de crisis económica mundial. El Programa de Aceleración del Crecimiento (PAC 2) tiene previsión de inversión de US$ 550 mil millones entre 2011 y 2014. En el periodo pos-2014, la estimativa de inyectar más US$ 360 mil millones en obras – totalizando US$ 910 mil millones. Los focos son los mismos de la primera etapa, iniciada en 2008: logística, energía y núcleo social-urbano. Esas tres frentes fueron divididas en seis grupos: Ciudad Mejor, Comunidad Ciudadana, Mi Casa, Mi vida, Agua y Luz para Todos, transportes y energía.

Crece la demanda de servicios de consultoría. En 2007, aumento de 48% de los ingresos brutos de los mejores 190 constructores, diseño de oficinas de ingeniería, montajes industriales y servicios especiales de ingeniería en un periodo de 5-años; Expansión de 19% de los ingresos brutos conjuntos sobre el año anterior alcanzando un valor US$ 23 mil millones; La crisis del 4º trimestre de 2008 afecto negativamente este momento favorables del desempeño económico Brasilero; Pero, hoy en día, estimativas e informes indican que indicadores económicos continuaran creciendo; En 2007 el PAC era 0,73% del PIB. En 2008, alcanzo 1%; El crecimiento de la inversión pública y privada, principalmente en infraestructura, favorecerá el aumento de demanda para servicios de ingeniería, tales como diseño y consultoría.

La ABCE congrega actualmente 130 empresas consultoras, que tienen 30 mil empleados, siendo 11 mil de nivel superior, con facturación de US$ 2.130 millones en el año 2008.

Enrique Prats.- Argentina

Se informa que ha mejorado la membresía de esta cámara y se han reactivado las licitaciones públicas; en el próximo mes de octubre la Cámara Argentina de Consultores en Ingeniería (CACI) celebrará su Congreso, por lo que Argentina podría ser sede de la próxima sesión del Comité Ejecutivo de la FEPAC; sin embargo, se sabe que también se ha planteado la opción de realizarlo en Chile, tema que se definirá en su momento.

Henry Sánchez.- Colombia

Colombia, tuvo un crecimiento positivo en el 2009, y se espera que la economía crezca en el 2010, un 3%. El gobierno ha programado, como medida anticíclica, una serie de inversiones en infraestructura, en carreteras, puertos, aeropuertos, petróleo, minería y energía eléctrica, con un monto entre inversión publica y privada, de unos 20 billones de dólares.

El país continúa siendo uno de los mas abiertos en su economía y en su comercio. Concretamente en la ingeniería de consulta, en Colombia hay una apertura total, se podría decir que no solamente están las leyes, sino la ausencia de barreras que permiten a las firmas extranjeras, participar en los proyectos.

La CCI, logro con el ministerio de hacienda, la reducción del 11 al 6%, la retención a las firmas consultoras por su facturación a privados.

En el congreso del gremio que se llevo a cabo en noviembre del 2009 en Cartagena, la CCI le presento al presidente de la república, una propuesta para desarrollar una política de buenas prácticas en la contratación de obras publicas, en donde se incluye: El ciclo de maduración de los proyectos, la asignación de riesgos en los proyectos y la correcta ejecución de los pliegos de licitación o términos de referencia, tanto para construcción como de consultoría, así como la correcta presupuestación de los proyectos de ingeniería.

Esta propuesta, fue bien recibida tanto por el primer mandatario Colombiano, como por los actuales candidatos con posibilidades de llegar a la presidencia de la republica.

Destaca de su informe la explicación sobre los planes anticíclicos y las importantes inversiones que el gobierno colombiano ha realizado en transporte principalmente portuario y aeroportuario además de la minería, utilizando el esquema de inversiones público privadas. En el Congreso que celebraron en Cartagena se plantearon propuestas directamente a la Presidencia de la República, en el sentido de que a las empresas no sean sujetas de la retención de impuestos antes del cobro de la facturación; y sobre la afectación que provoca a las empresas de consultoría la contratación para estudios y proyectos de universidades y profesorado.

Rene Ureta.- Chile

Felicita a México por la gran convocatoria lograda para esta reunión.

Se refiere al sismo ocurrido el 27 de febrero de 2010 de 8.8 mw con una duración de 2.5 minutos, informa de la afectación del 80% de la población del país y las consecuencias de una cantidad impactante de replicas aunado al posterior maremoto que azotó las costas de Chile. Afortunadamente, la cifra de pérdida de vidas humanas fue muy reducida comparada con la magnitud de la catástrofe, lo cual, señala, es una muestra del cuidado que la ingeniería chilena.

La presentación electrónica muestra gráficos de los daños más significativos.

A continuación proporciona información general sobre la economía del país, haciendo hincapié en que hay menos consultoría contratada en virtud de que los recursos se han destinado principalmente a la reconstrucción.

Gerardo Rivas.- El Salvador

Menciona que existe un nuevo gobierno en la República de El Salvador y que actualmente las cifras macroeconómicas demuestran una fuerte baja en la inversión y una notoria caída del empleo, y describe que en consecuencia la consultoría está seriamente afectada.

Luis Villarroya.- España

En este país se están tomando medidas para medir los impactos de la baja en su economía, se ha reducido la inversión pública, se ajustan a la baja los salarios de los funcionarios y se plantea una congelación de los mismos durante los próximos 3 años. Aunque España sigue siendo un país sólido y fuerte, no están exentos de un riesgo económico mayor.

El mecanismo para reducir salarios se hace con base en descuentos de colaboración para distintos programas, con el propósito de no contravenir la ley que impide bajar salarios a los trabajadores.

Napoleón Bográn.- Honduras

Se refirió al reciente proceso para la elección presidencial después de la crisis gubernamental que sufrió este país. Signos y tendencia de recuperación, gracias a los apoyos de fondeos bancarios de otros países incluido el que próximamente otorgará el BID.

La consultoría que en consecuencia se encuentra débil, debe participar en los procesos del estado, para ello solicita el apoyo de la FEPAC a través de cartas dirigidas a los nuevos funcionarios públicos con el propósito de mejorar las relaciones de los consultores con el sector gobierno.

Reyes Juárez.- México

Hace mención al Congreso Nacional e Internacional de Consultoría que organiza la Cámara de México con motivo de su XXV Aniversario, amplia la información mencionando que se tocarán temas de interés para la consultoiría de los diferentes países.

Menciona el lamentable deceso del Ing. Oscar Vega Argüelles, socio fundador y primer presidente de la CNEC, ex Presidente de la FELAC, antecesora de la FEPAC, motivo por el cual solicita a los asistentes guardar un minuto de silencio.

Posteriormente menciona que el año pasado, México presentó una baja en la contratación de servicios de consultoría, principalmente en los servicios del sector público. La baja se atribuye principalmente a los retrasos en Pemex derivado de su nuevo marco de contrataciones recientemente aprobado. Comenta que los grupos de ingeniería continúan apoyando fuertemente con la Cámara diversas iniciativas de cambio en la normatividad de contrataciones. Comenta que hace 3 años la ingeniería mexicana tomó la iniciativa para integrar una importante cartera de proyectos de infraestructura, los cuales el gobierno federal consideró prácticamente en su totalidad en el Plan Nacional de Infraestructura 2007-2012, por lo que sugiere que sea un mecanismo que exploren otros países para ayudar al gobierno en sus planes de desarrollo. Con ello se esperaría que mejoren las condiciones de trabajo para las empresas consultoras.

El Ing. Oscar Vega Roldán toma la palabra para agradecer a todos los presentes por todas las condolencias recibidas por la muerte de su padre.

Raúl Delgado.- Perú

Considera que este es el país económicamente más abierto del continente en cuanto a la inversión privada. En el 2009 aplicó un programa anticíclico; respecto a la consultoría que contrata el sector gubernamental, el mayor problema que enfrentó son los valores referenciales en las convocatorias para los servicios de la obra pública, situación que provocó contratación de escasa o nula calidad técnica. Recién el Colegio de Ingenieros del Perú ha publicado aranceles para salarios de profesionales, basados en el promedio de los ingresos de las 10 empresas más grandes de consultoría del país.

Omar Ferrer.- Venezuela

Resulta sumamente preocupante al analizar los informes anteriores presentados ante la Federación Panamericana de Empresas Consultoras (FEPAC), por la Cámara Venezolana de Empresas Consultoras (CAVECON) que la mayoría de las situaciones informadas son iguales en cuanto a los aspectos considerados, pero con signos de incremento y deterioro alarmantes, que hacen necesario advertir la gravedad del cuadro económico, social e institucional, que por una parte viene acrecentando la ansiedad que prevalece entre los Venezolanos, sino también con la finalidad de resaltar los hechos de que los desequilibrios y distorsiones que se vienen presentando en los últimos años, motivado a los graves errores de interpretación de la realidad nacional, así como en el diseño y ejecución de las políticas de la gestión gubernamental desde 1999 al 2010.

Venezuela está atravesando por la más trágica crisis social, económica, política y de ingobernabilidad en las últimas décadas de su historia republicana.

Conjuntamente con la reducción de la producción de bienes y servicios experimentada durante el año 2009, la inflación en Venezuela acumuló 25,1% en promedio a nivel nacional, la más alta de Latinoamérica.

El Banco Central de Venezuela (BCV) atribuye la estrepitosa caída de la economía venezolana a los fenómenos meteorológicos que conllevaron al plan de ahorro energético. La producción del sector privado sufrió por las restricciones a las divisas.

En 5,8% se estimó el descenso del Producto Interno Bruto (PIB) durante el primer trimestre del 2010, se detalla una mayor disminución en el área de las actividades petroleras de 5,0 por ciento, debido a la paralización en las plantas refinadoras, así como también a la baja producción de crudo y sus derivados.
Conjuntamente con la reducción de la producción de bienes y servicios experimentada durante el año 2009, la inflación en Venezuela acumuló 25,1% en promedio a nivel nacional, la más alta de Latinoamérica. Las estimaciones al cierre del 2010 la sitúan en un 38%.

El mes de noviembre dejó una inflación mensual de 1,9% para acumular 23% durante el año, con esto se espera cerrar con una inflación para 2009 cercana a 26%. No obstante, la economía está en recesión lo que convierte esa información en una nota agridulce.

En ese sentido, la producción de bienes y servicios en Venezuela sigue cayendo de acuerdo a las cifras publicadas del Banco Central de Venezuela (BCV). Según el reporte del instituto emisor la economía venezolana decreció en el tercer trimestre del año 4,5% con respecto al año pasado producto de que la rama privada de la economía se contrajo en 5,8% con respecto al tercer trimestre de 2008 y el sector público fue exactamente igual al mismo periodo del año pasado.

La posición de la economía venezolana en el sector externo sigue débil, se espera que este año se cierre con déficit en la balanza de pagos, con una continuada fuga de capitales y urge un plan de repatriación.

Debido a la recesión en la cual está inmersa la economía venezolana la desocupación para el mes de octubre aumentó en comparación a la tasa registrada en el año pasado. En ese sentido, la tasa de desocupación se incrementó y se ubica en 8,1% en comparación al 6,7% registrada durante el décimo mes del año 2008. 50% de la población en edad productiva está excluida de los mercados de trabajo.

Recientemente luego de la publicación por parte del Banco Central de Venezuela de los resultados económicos para el tercer trimestre de la economía venezolana en el cual se conoció que el país entró oficialmente en recesión al acumular dos trimestres consecutivos decreciendo su producción de bienes y servicios, esto es que el país ha entrado en una senda negativa para la vida material de sus habitantes, pues los venezolanos disponen de menos bienes y servicios este año en comparación al año pasado.

El Capitalismo de Estado (Socialismo del Siglo XXI) con medidas de estatización de los canales de mercadeo privado de bienes de consumo, priorizar los procesos redistributivos sin considerar la productividad de los factores, y desestimular la inversión privada al fijar los precios referenciales, llevan a la desorganización de los sectores productivos (publico y privado), mediante la política de subsidios generalizados, ante el crecimiento de la población marginada del aparato productivo.

Producto de mantener un tipo de cambio fijo de 2,15 Bs/US$ desde febrero del año 2005, no existe actividad económica distinta al petróleo que pueda competir en los mercados mundiales, en un entorno donde la inflación en Venezuela es elevada y la de los socios comerciales tienden a seguir bajando. En este sentido la Política Cambiaria, cuya razón de ser es la disminución de la inflación, acabo en un rotundo fracaso en tanto que no ha logrado contener la inflación al tiempo que ha contribuido a la liquidación de la producción destinada a los mercados externos, en particular la manufactura. Las acciones del Gobierno establecen escaladas de costos por el ineficaz manejo del cambio externo.

El Gobierno apunta hacia la fragilidad financiera, el estancamiento económico y la alienación social. La escasez de productos nacionales, la inevitable reducción de las importaciones, la paralización de empresas privadas por falta de insumos, la guerra declarada al sector privado nacional y a las instituciones que la representan, los usos indebidos de las reservas del Banco Central de Venezuela (BCV), la interrupción de obras y el suministro de servicios por la falta de pagos a contratistas y proveedores, paralización de empresas del sector gubernamental por problemas sindicales y laborales, menor actividad económica de empresas del sector de consultoría e ingeniería, está generando y continuara generando un creciente desempleo y un proceso continuo de empobrecimiento. La pérdida del poder adquisitivo de los salarios, el deterioro sostenido en la cantidad y calidad de los servicios públicos, inseguridad personal y la incertidumbre en cuanto a la capacidad del Estado para enfrentar la crisis que estamos padeciendo y la que se nos avecina, nos ha obligado a la búsqueda de diversos escenarios donde poder garantizar la supervivencia de nuestras empresas afiliadas. Es necesario recurrir al apoyo y aportes de las Cámaras de los países miembro con la finalidad de la búsqueda de formulas que permitan coadyuvar a su supervivencia.

En Cavecon estamos consientes que Venezuela requiere un cambio de política económica, que demanda también una nueva actitud frente a los retos del desarrollo económico, el cual se está tornando cada día más esquivo para nuestro País. Estamos consientes que sin un sector privado vigoroso, políticas claras y estables, un marco institucional transparente y eficiente, y un ámbito favorable a la inversión privada, es difícil que el esfuerzo del Estado, pueda expandir su radio de acción en la economía que se traduzca en mayor bienestar para los Venezolanos.

Pero también es necesario que dentro de los acuerdos y convenios que celebran los diferentes estados en sus actividades comerciales y el desarrollo de proyectos, la vigilancia y el respeto a la participación de las empresas nacionales, como parte fundamental de la existencia de los postulados y principios fundamentales, que conlleven a la equidad y justicia dentro de los acuerdos y convenios binacionales o internacionales. El papel de la FEPAC en estos asuntos es primordial para la salud y el funcionamiento de las empresas que están afiliadas a las diferentes cámaras.

La vigilancia de las distorsiones en cuanto a la aplicación de Modelo Económicos en el cual se pretende sustituir el Estado Empresarial por otro de carácter social, que conjugue el papel de los gobiernos como proveedores de bienes y servicios, sin la presencia activa de un sector privado que genere empleos bien remunerados, y que tenga como norte aprovechar las oportunidades que brindara la Economía Mundial, cuando esta se despliegue a su potencial crecimiento, una vez que se supere definitivamente la recesión
Pero también es necesario que dentro de los acuerdos y convenios que celebran los diferentes estados en sus actividades comerciales y el desarrollo de proyectos, la vigilancia y el respeto a la participación de las empresas nacionales, como parte fundamental de la existencia de los postulados y principios fundamentales, que conlleven a la equidad y justicia dentro de los acuerdos y convenios binacionales o internacionales. El papel de la FEPAC en estos asuntos es primordial para la salud y el funcionamiento de las empresas que están afiliadas a las diferentes cámaras.

La consultoría está seriamente afectada por las políticas gubernamentales. La economía depende básicamente de la actividad petrolera; el valor del dólar ha subido de manera importante; la inversión de capital es escasa y la banca sufre la amenaza de la nacionalización. La membresía de CAVECON que se componía de 137 empresas, actualmente tiene 47, es decir, ha sufrido una fuerte caída.

2. Asuntos varios

Omar Ferrer de Venezuela comenta que sus agremiados lo cuestionan sobre cuales son los beneficios o valor agregado que reciben como miembros de FEPAC, y que debe ser un punto a incorporarse en el Plan Estratégico.

Al respecto Henrique de Aragao de Brasil, propone que en el Plan Estratégico que se preparará para la FEPAC se consideren respuestas a estas y otras inquietudes.

Rene Ureta comenta que esa es exactamente su idea, elaborar un nuevo Plan Estratégico o de Negocios, que se apoyará para su ejecución en una Secretaría independiente de cualquier Asociación.

Luis Villarroya, da un voto de confianza al presidente electo y pregunta en cuanto tiempo presentará a la Asamblea su propuesta.

Rene Ureta responde que en los primeros quince días posteriores a su toma de posesión, estaría en condiciones de enviar a todos un resumen de los temas principales del plan estratégico (hoja de ruta), esperando por vía electrónica sus comentarios y aprobación. Propone que se difiera la aprobación del presupuesto, y en tanto se mantengan las cuotas actuales establecidas.

Se termina la sesión de este Comité Ejecutivo a las 14:00 hrs., del día 18 de mayo de 2010.

Firman de Conformidad:

  • Ing. René Ureta Quintana, Presidente
  • Dr. Reyes Juárez Del Ángel, Vicepresidente